（十三）通过兼并重组实现煤炭产业的优化布局。统筹资源禀赋、开发强度、市场区位、环境容量、输送通道等因素，按照“压缩东部、限制中部和东北、优化西部”的要求，进一步降低鲁西、冀中、河南、两淮煤炭基地生产规模，控制蒙东（东北）、宁东、晋北、晋中、晋东、云贵煤炭基地生产规模，支持陕北、神东、黄陇、新疆煤炭基地通过兼并重组适度扩大规模，减少区内开发主体数量。中南、西南、东北等小煤矿集中地区，应以淘汰退出为主。

1995年1月至1997年12月任青龙满族自治县委书记；1997年12月至2001年7月任秦皇岛市委常委、宣传部部长；2001年7月至2003年12月任承德市委副书记；2003年12月至2008年3月任省新闻出版局局长、党组书记，省版权局局长；2008年3月至2009年12月任河北出版集团（河北省出版总社）管委会主任（社长）、党委书记；2009年12月至2010年3月任河北出版传媒集团有限责任公司（河北省出版总社）党委书记；2010年3月至2012年11月任河北出版传媒集团有限责任公司（河北省出版总社）董事长、总经理（社长）、党委书记；2012年11月任河北出版传媒集团有限责任公司董事长、党委书记；2017年11月，经省委研究决定，免去其现任职务。

《脱贫攻坚|河南扶贫农产品搭上101对服务区"快车"》当天下午，澎湃新闻从邱辉足二审代理律师田文昌了解到，邱不服一审判决，以其不构成个人行贿罪、原审判决过重为由提出上诉，“上诉意见中提到确有给一些人行贿，但表示从未给李耀东行贿。”田文昌介绍，自己刚拿到邱辉足案发回重审的刑事裁定书。