随着我国城市化进程明显加快，城市人口、功能和规模不断扩大，发展方式、产业结构和区域布局发生了深刻变化，新材料、新能源、新工艺广泛应用，新产业、新业态、新领域大量涌现，城市运行系统日益复杂，安全风险不断增大。一些城市安全基础薄弱，安全管理水平与现代化城市发展要求不适应、不协调的问题比较突出。近年来，一些城市甚至大型城市相继发生重特大生产安全事故，给人民群众生命财产安全造成重大损失，暴露出城市安全管理存在不少漏洞和短板。为强化城市运行安全保障，有效防范事故发生，现就推进城市安全发展提出如下意见。

2013年3月，陈安丽调任黄冈市委副书记、副市长、代市长，后任市长。在黄冈工作3年后，2016年5月，陈安丽的职务再次变动，转任湖北省委组织部副部长，省人力资源和社会保障厅厅长、党组书记、省公务员局党组书记。

《国务院安委办、应急管理部部署元旦安全防范工作》在不久前举行的民航工作会议上，民航局透露的数据显示，2016年，我国的航班正常率为76.46%，同比提高9.16个百分点，2017年全年则有所下降，平均为71%，不过，2017年的航班平均正常率呈逐渐回升状态，特别是11月份，航班正常率达到84.59%，创102个月来新高。